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浙江省政府召开浙江大都市区建设新闻发布会
信息来源:区域发展处(海洋经济处) 发布时间:2019-02-25 发布处室:市发改委 浏?#26469;?#25968;:
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2月21日,浙江省政府新闻办召开浙江大都市区建设新闻发布会。

全面实施大湾区大花园大通道大都市区建设是省委省政府重大决策部署,大都市区是大湾区的主引擎、大花园的主支撑、大通道的主枢纽,是浙江现代化发展引领极。围绕高质量推进面向未来的大都市区建设,着力打造体现现代化特征、具备核心竞争力和强大发展能级的大都市区,省委省政府对大都市区建设进行了系统谋划部署。

(一)高起点谋划大都市区建设目标定位,建设目标分两步走

浙江大都市区建设的总目标是“努力成为长三角世界级城市群一体化发展金南翼?#20445;?#20855;体目标是“打造参与全球竞争主阵地、打造长三角高质量发展示范区、打造浙江现代化发展引领极”。建设目标分为两个阶段,既立足未来5年,明确通过努力能够达到的目标;又着眼长远,与十九大报告提出的第一阶段现代化目标相衔接。

到2022年,全省大都市区的综合实力明显提高、特色优势更加鲜明、核心功能更加集聚、联系互动更为紧密、辐射带动更为显著。大都市区核心区GDP总量全省占比78%以上,常住人口总量全省占比72%以上,第三产业增?#21448;?#21344;GDP比重达到60%,各类人才总量超过1000万人,城市轨道交通运营里程达到850公里以上,城市智慧大脑服务面积覆盖率达到30%以上。

到2035年,四大都市区全面建成充满活力的创新之城、闻名国际的开放之城、互联畅通的便捷之城、包容共享的宜?#21448;?#22478;、绿色低碳的花园之城、安全高效的智慧之城、魅力幸福的人文之城,全省城乡实现高水平一体化发展,在长三角世界级城市群中的功能地位进一步提升,成为长三角最具影响力的战略资源配置中心、最具活力的新经济创新创业高地、最具吸引力的?#35272;?#22478;乡示范区,国际竞争力显著增强,达到世界创新型地区领?#20154;?#24179;。

推进大都市区建设,应坚持以人为本,处理好“人与城”的关系,以人的城市化为核心,同步推进城的都市化;突出核心带动,处理好“主与辅”的关系,注重发挥中心城市与周边节点城市的积极性;注重面向未来,处理好“新与旧”的关系,注重未来城市谋划打造和现有城市转型提升;强化合力推进,处理好“统与分”的关系,注重发挥政府规划引导与市场化主导推进合力。

(二)四核四带四圈,分层次优化大都市区建设空间格局

全省形成以杭州、宁波、温州、金义四大都市区核心区为中心带动,以环杭州湾、甬台温、杭金衢、金丽温四大城市连绵带为轴线延伸,以四大都市经济圈为辐射拓展的“四核、四带、四圈”网络?#32479;?#24066;群空间格局。

强化“四核?#20445;?#25552;升四大都市区核心区的极核功能,打造长三角城市群中心城市和重要增长极,充分发挥杭州数字经济、宁波港口开放、温州民营经济、金义商贸物流等特色优势,加快实施城市品质提升行动,全面建设高?#20998;室?#23621;宜业宜学宜游之都。

联动“四带?#20445;?#20840;面对接融入长三角一体化发展,构建贯通大都市区的北部环杭州湾、东部甬台温、中部杭金衢、南部金丽温四大城市群连绵带,突出杭绍甬一体化发展,充分发挥湖州、嘉兴、绍兴、衢州、舟山、台州、丽水?#26085;?#30053;性节点城市及重要县域中心城市的特色作用,合力共建协同创新大走廊、海陆开放大通道、产业合作大平台、绿色生态经济带,强化区域创新链、产业链、生态链分工协作和深度融合。

辐射“四圈?#20445;?#20197;杭州都市区为核心,构建辐射全省乃至省际相邻区域的杭州都市圈,推动衢州等地有机融入;以宁波都市区为核心、涵盖绍兴嵊新组团,加强甬绍舟台紧密联动,构建海洋与内陆腹地双向辐射的宁波都市圈;以温州都市区为核心、涵盖?#26234;?#28286;区域,构建与台州、丽水紧密联动的温州都市圈;以金义都市区为核心,构建与衢州、丽水紧密联动的金义都市圈。进一步加强大都市核心区与都市圈域的资源共享、产业共兴、交通共联、生态共保,在更大范围形成优势互补、互促共进、均衡协调的一体化发展格局。

(三)要建“七座城?#20445;?#20840;方位落实大都市建设

一是建设充满活力的创新之城,以G60科创大走廊为统领,打造一批科技创新发展带和高质量发展的科技城。支持浙江(杭州、宁波)创建全国综合性产业创新中心,构筑高端人才集聚高地,构建现代产业体系、推进各类开发园区整合提升、强化创新创业服务体系建设;

二是建设闻名国际的开放之城,以“一带一路”为统领,高水平建设中国(浙江)自由贸?#36164;?#39564;区、电子世界贸易平台(eWTP)、宁波“一带一路”建设综合试验区等特色板块建设,打造长三角更高层次对外开放新高地、新型国际贸易金融中心、构建一流国?#35270;?#21830;环?#22330;?#24314;设一批国际社区,全面加快四大都市区城市国际化、企业国际化、人才国际化进程;

三是建设互联畅通的便捷之城,以构建省际省会城市、省域中心城市、市域城镇节点、城区点对点四个“1小时”交通圈为引领,重点建设杭州、宁波、温州空港枢纽,以及杭州城西、宁波西、温州东、金义综合交通枢纽,建设“轨道上的都市”、打造交通门户枢纽、构建城际快速通道、优化城区交通组织、发展未来智能交通;

四是建设包容共享的宜?#21448;?#22478;,突出公共服务同城化发展,着力提升大都市区吸纳集聚能力、?#34892;?#25512;进农业人口转移转化、提升公共服务品质水平、建立便捷生活服务圈、建设老?#23376;?#22909;?#32479;?#24066;社区,重点建设杭州钱江新城-钱江世?#32479;恰?#23425;波东部新城-东钱湖新城、温州瓯江口新区、金义都市新区等城市功能平台;

五是建设绿色低碳的花园之城,重点保护千岛湖-钱塘江生态安全带、杭州湾生态保护圈、浙北生态湿地、浙东沿海生态走廊、浙中生态廊道,构建大都市区生态景观带、推进区域生态协同治理、推动城市空间集约开发、推行低碳节能的生产生活方式;

六是建设安全高效的智慧之城,建设高速泛在的信息基础设施网、建设信息共享数据大平台、高水平建设城市大脑系统、打造安全智能防灾减灾体系、推进建设一批绿色智慧未来社区试点;

七是建设魅力幸福的人文之城,着力振兴大运河、钱塘江、浙东唐诗之路、瓯江山水?#20154;?#22823;诗路文化带,打造城市文化金名片,建设浙派特色文化风貌,重点建设之江文化产业带、宁波文创港、横店影视文化产业集聚区等文化产业平台,扩大国际文化影响力、激发城市文化发展活力。

(四)一城一面,特色化推动大都市区建设分区导引

杭州都市区建设以数字经济为特色、独特?#34900;?#21035;样精彩的世界名城,重点打造杭州城西科创大走廊、钱塘江金融港湾、沿湾智造大走廊等功能平台;

宁波都市区建设以开放创新为特色的国际港口名城,重点打造义甬舟开放大通道、北翼产业制造大走廊、甬江科创大走廊、环象山港—三门港—台州湾海洋经济平台等功能平台;

温州都市区建设以国际时尚智造为特色的中国民营经济之都,重点打造环大罗山科创走廊、沿海先进智造产业带、西部生态休闲产业带、世界华商综合发展试验区等功能平台;

金义都市区建设以丝路开放为特色的世界小商?#20998;?#37117;、国?#35270;?#35270;文化之都,重点打造金义科创廊道、义乌跨境电子商务区、金义国际陆港新区及快递物流中心、金义综合保税区、横店影视产业集聚区等功能平台。

下一步,将充分发挥都市区协同发展领导小组的统筹协调作用,强化省、市两级的统筹协调和上下联动,建立完善大都市区建设规划体系,创建大都市区建设体制机制,组织省级有关部门抓紧研究制定人才、户籍、土地、用海、财政、金融等专项支持政策,确保大都市区建设各项任务落到实处。

 

 


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